Нормативные правовые акты

Постановление 413 от 25.05.2016г. Муниципальная программа

АДМИНИСТРАЦИЯ ШУВАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА  КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25.05.2016                                                
с. Шуваево                                                       
413

Об утверждении муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края» на 2016-2017 годы»

В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации,  администрация Шуваевского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края на 2016-2017 годы».

       2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Емельяновские веси» и размещению на официальном сайте Шуваевского сельсовета в сети «Интернет».

       3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы сельсовета Лобанова Л.П.

Глава сельсовета  Ю.Ф. Вальков

 

                                                                                       УТВЕРЖДЕНА
                                                                                  постановлением администрации

                                                                                  Шуваевского сельсовета

                                                                              от «____»__________2016г. №____


Муниципальная программа

«Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского

на 2016 - 2017 годы»

Паспорт
муниципальной программы «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края на 2016-2017 годы»

Наименование Программы

- Муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края на 2016-2017 годы»
 (далее - программа)

Основания для разработки Программы

-Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июля 2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Устав Шуваевского сельсовета

Основные цели и задачи

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства;
- увеличение числа предприятий малого и среднего предпринимательства;
- развитие налогооблагаемой базы;
-поддержка ярмарочно-выставочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
-укрепление социального статуса и повышение престижа предпринимательства;
-поддержка хозяйственной самостоятельности граждан;
-развитие социального партнерства, защита трудовых прав работников малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей.

Сроки и этапы реализации Программы

2016-2017 годы

Исполнитель Программы

- администрация Шуваевского сельсовета;
-  общественные организации, занимающиеся поддержкой малого и среднего предпринимательства

Контроль за выполнением Программы

Контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Шуваевского сельсовета

 

  1. 1.      Общие положения

 Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом  от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Уставом  Шуваевского сельсовета.

 В соответствии с   Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления относятся вопросы содействия развитию малого и среднего предпринимательства. 

С 1 января 2008 года в связи с принятием    Федерального  закона  от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»,    к полномочиям органов местного самоуправления отнесено создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Критерии отнесения субъектов  хозяйственной деятельности к субъектам малого и среднего предпринимательства определены данным законом.

Программа определяет перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета.

 

  1. 2.      Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения  программными методами

         Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач муниципального образования, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения  муниципального образования, стабильность налоговых поступлений в бюджет поселения. Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования.

         Проблемы развития малого и среднего предпринимательства обусловлены рядом причин:

- низкий уровень развития  микрофинансирования;

-недостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности;

- ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы.

         В развитии малого предпринимательства имеются проблемы. По мнению предпринимателей основной из них, препятствующей развитию бизнеса, является недостаток как собственных, так и заемных финансовых средств, для расширения деятельности. Часть предпринимателей не пользуется кредитными и заемными средствами, прежде всего, из-за отсутствия у малых предприятий необходимого обеспечения и кредитных историй.

          Реализация мер по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в Шуваевском сельсовете требует комплексного и последовательного подхода, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий Программы по срокам, исполнителям, а также организацию процесса контроля.

 

  1. 3.      Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- содействие развитию малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета;

- обеспечение занятости и развитие самозанятости населения Шуваевского сельсовета;

- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);

- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах бюджета муниципального образования.

Задачи, которые необходимо решить для достижения поставленных целей:

- создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования;

- консультационная и организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- популяризация предпринимательской деятельности.

 

4.   Срок реализации Программы

Программа   является одним из основных инструментов реализации муниципальной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.

Программа предполагает реализацию мероприятий в течение двух лет с 2016 года по 2017 год, с возможной корректировкой.

   

5.   Система программных мероприятий

Особую роль малого и среднего предпринимательства в современных условиях определяют следующие факторы:

- сектор малого и среднего предпринимательства имеет большой потенциал для создания новых рабочих мест, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности;

- развитие малого и среднего предпринимательства способствует постепенному созданию широкого слоя предпринимателей, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни;

- занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и позволяет наиболее полно раскрыть внутренний потенциал личности;

- массовое развитие малого предпринимательства способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной  массы населения, является  альтернативной социальному иждивенчеству.


Перечень мероприятий муниципальной  программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края  на 2016-2017 г.г.

 

п/п

Наименование мероприятий

Срок выполнения

Исполнитель

Ожидаемый результат от реализации мероприятий

1.

Регулярное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о политике органов местного самоуправления по вопросам поддержки и содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства поселения.

постоянно

Администрация Шуваевского сельсовета

Улучшение взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с Администрацией сельсовета

2.

Организация взаимодействия со СМИ и сайтом поселения

постоянно

Администрация Шуваевского сельсовета

Повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства

3.

Проведение совместно с банками информационно-разъяснительных семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по требованиям предъявляемым кредитными организациями к документации при получении кредита

ежегодно

Администрация Шуваевского сельсовета

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к кредитным ресурсам

4.

Пропаганда субъектов малого и среднего предпринимательства среди молодежи

Постоянно

Администрация Шуваевского сельсовета

Вовлечение молодежи в субъекты малого и среднего предпринимательства

5.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства для участия в местных, районных и краевых конкурсах

По мере организации мероприятий

Администрация Шуваевского сельсовета

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о возможностях участия

6.

Обеспечение доступности перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства)

Постоянно

Администрация Шуваевского сельсовета

Повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о наличии свободного муниципального имущества

7.

Привлечение малых и средних предприятий к выполнению заказов на поставку товаров и услуг для муниципальных нужд

По мере организации проведения торгов

Администрация Шуваевского сельсовета

Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в выполнении муниципального заказа

      Контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Шуваевского сельсовета.