Постановление № 123 от 18.02.2016г О порядке сноса зеленых насаждений
АДМИНИСТРАЦИЯ ШУВАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.02.2016
с. Шуваево
№ 123
Об утверждении Порядка
сноса зеленых насаждений
на территории Шуваевского сельсовета
Емельяновского района Красноярского края.
В целях упорядочения сноса зеленых насаждений и возмещения ущерба при утрате объектов озеленения на территории Шуваевского сельсовета
Емельяновского района Красноярского края, руководствуясь Решением Шуваевского сельского Совета депутатов Емельяновского района Красноярского края от «24» мая 2012 года №18-107р «Об утверждении Правил благоустройства, озеленения и содержания территории муниципального образования Шуваевский сельсовет», руководствуясь Уставом Шуваевского сельсовета, администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок сноса зеленых насаждений на территории Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского краясогласно приложения к настоящему Постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы сельсовета Лобанова Л.П.
3. Постановление вступает в силу после официального опубликованияв печатном издании газете «Емельяновские Веси» и на официальном сайте Шуваевского сельсовета в сети «Интернет».
Глава сельсовета Ю.Ф. Вальков
Приложение к Постановлению
администрации Шуваевского
сельсовета
от__________ №____
Порядок сноса зеленых насаждений на территории
Шуваевского сельсовета Красноярского края Емельяновского района.
- 1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды", Правилами благоустройства, озеленения и содержания территории муниципального образования Шуваевский сельсовет. Порядок обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами любых организационно-правовых форм и форм собственности.
1.2. Зеленый фонд Шуваевского сельсовета является составной частью природного комплекса муниципального образования Шуваевский сельсовет и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему озеленения в пределах Шуваевского сельсовета.
1.3. Зеленые насаждения (как искусственных посадок, так и естественного произрастания) - совокупность древесно-кустарниковых, травянистых и цветочных растений, почвенного покрова, занимающих определенную территорию.
1.4. Вынужденным сносом зеленых насаждений считается снос совокупности древесно-кустарниковых, травянистых и цветочных растений, почвенного покрова, выполнение которого объективно необходимо.
1.5. Самовольным сносом зеленых насаждений считается несанкционированное (без предварительного оформления соответствующих документов) уничтожение или повреждение древесно-кустарниковых, травянистых и цветочных растений, почвенного покрова.
1.6. Настоящий Порядок не распространяется на снос плодово-ягодных культур на территориях приусадебных участков, дачных кооперативов, ведомственных питомников лесных культур.
- 2. Порядок оформления документов на снос зеленых насаждений
2.1. Юридическое или физическое лицо (далее - Заявитель), желающее получить разрешение на снос зеленых насаждений, обращается с письменным заявлением в МУП «ЖКС» Шуваевского сельсовета (далее - уполномоченный орган).
Письменное заявление должно содержать следующие сведения:
- адрес места размещения зеленых насаждений;
- причину, по которой предполагается снос;
- данные о Заявителе, в том числе об организационно-правовой форме, юридическом и почтовом адресе, идентификационном номере налогоплательщика (ИНН), банковских реквизитах, должности и Ф.И.О. руководителя организации.
2.2. К заявлению прилагается следующая документация:
- план-схема места размещения существующих зеленых насаждений;
- документы, подтверждающие предоставление земельного участка;
- проект благоустройства и озеленения территории;
- при производстве строительства и реконструкции объектов - утвержденная в установленном порядке проектная документация (за исключением объектов недвижимости, на которые не требуется выдача проектной документации).
При сносе зеленых насаждений, расположенных на земельном участке, входящем в общее имущество многоквартирного дома, прилагается также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с решением о согласии на снос зеленых насаждений, принятый в соответствии с жилищным законодательством.
2.3. После поступления заявления МУП «ЖКС» в течение пяти дней организует обследование указанного участка.
2.4. В результате обследования определяется количество, видовой состав и качественное состояние зеленых насаждений, производится расчет восстановительной стоимости в соответствии с утвержденной методикой определения восстановительной стоимости зеленых насаждений и оформляется акт обследования.
Если по результатам обследования возможна пересадка деревьев и кустарников, то она должна быть осуществлена за счет средств Заявителя.
2.5. На основании акта обследования МУП «ЖКС» издает приказ о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений на территории Шуваевского сельсовета.
Общий срок рассмотрения письменного заявления физических или юридических лиц не может превышать 30 дней со дня его регистрации.
2.6. На основании приказа МУП «ЖКС» Заявитель оплачивает восстановительную стоимость сносимых зеленых насаждений.
После представления платежного документа об оплате восстановительной стоимости Заявителю выдается разрешение на проведение работ по сносу зеленых насаждений. Разрешение на проведение работ по сносу зеленых насаждений действительно в течение одного года с даты его выдачи. По истечении указанного срока разрешение на проведение работ по сносу зеленых насаждений утрачивает силу.
2.6.1. При самовольном сносе зеленых насаждений лицо, причинившее вред, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством, а также возмещает ущерб, причиненный их уничтожением, повреждением, оплатив восстановительную стоимость.
2.7. Формирование планов посадок зеленых насаждений за счет средств бюджета Шуваевского сельсовета осуществляется с учетом необходимости посадки зеленых насаждений взамен утраченных в территориальной близости от объекта, на котором был произведен снос.
2.8. Снос (пересадка) зеленых насаждений может осуществляться в следующих случаях:
- при реализации проектов, предусмотренных Документами территориального планирования Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края;
- при реализации инвестиционных проектов;
- при производстве работ по реконструкции зданий и сооружений;
-при производстве работ по капитальному ремонту объектов общего пользования в соответствии с проектом благоустройства;
- при проведении санитарных рубок и реконструкции зеленых насаждений;
- при восстановлении режима инсоляции в жилых и нежилых помещениях по заключению органов санитарно-эпидемиологического надзора;
- при предупреждении и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- при ведении дачного хозяйства и индивидуального жилищного строительства.
2.9. Снос зеленых насаждений без оплаты восстановительной стоимости разрешается:
- при проведении рубок ухода и реконструкции зеленых насаждений:
- при сносе аварийных, сухостойных деревьев;
- при сносе деревьев и кустарников, нарушающих световой режим в жилых и общественных зданиях (по заключению Территориального управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю);
- при сносе деревьев и кустарников, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций;
- при сносе зеленых насаждений, высаженных с нарушением действующих норм (требования п. 4.12 СНиП 2.07.01-89);
- при предупреждении и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций (по заключению Главного управления МЧС России по Красноярскому краю);
- при реализации проектов по строительству (реконструкции) и капитальному ремонту социально значимых объектов Шуваевского сельсовета, финансируемых за счет бюджетов всех уровней;
- при диаметре штамба дерева до 4 сантиметров на высоте 1,3 метра, при возрасте посадки кустарника до 3 лет;
2.10. Заявление о сносе зеленых насаждений, произрастающих у многоквартирных домов, подлежит обязательному согласованию с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.
Приложение № 1 к Постановлению
администрации Шуваевского
сельсовета
№ ___ от _____________
Методика определения восстановительной стоимости зеленых
насаждений в случае их вынужденного сноса или повреждения
1. Основные термины:
1.1. Восстановительная стоимость - стоимостная оценка всех видов затрат, связанных с посадкой и содержанием городских зеленых насаждений, в пересчете на одно условное дерево, куст, погонный метр.
1.2. Уничтожение зеленых и лесных насаждений - вырубка деревьев, кустарников, снос газонов, механическое повреждение стволов, химическое поражение, обгорание и прочие повреждения до степени прекращения их роста.
1.3. Повреждение древесных насаждений - повреждение корневой системы, коры, ствола, кроны деревьев (кустарников), повреждение деревьев химическими реагентами.
2. Методика разработана для установления стоимости основных типов насаждений с учетом ценности и качественного состояния, а также для определения размера ущерба, возникающего в результате их уничтожения или повреждения.
3. За основу берется показатель стоимости определенных видов деревьев и кустарников в зависимости от породного состава и возраста. Восстановительная стоимость складывается из стоимости посадочного материала, сметной стоимости посадки и ухода, обеспечивающего полное восстановление декоративных и экологических качеств. Размеры восстановительной стоимости для различных групп зеленых насаждений представлены в таблицах 1, 2, 3.
Стоимость одной условной единицы группы зеленых насаждений указана в базовой сумме минимального размера оплаты труда, применяемой для начисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей. Уточнять ежегодно. Размер минимальной заработной платы в 2016 году по региону: Красноярский край - по состоянию на 1 января 2016 года величина минимального размера оплаты труда составляет 6204 рублей для российских граждан в месяц (Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда"), что на 239 рублей выше, чем соответствующий показатель на 1 января 2015 года.
таблица 1
Деревья
|
N строки |
Диаметр штамба в см на высоте 1,3 м |
Стоимость одного дерева в МРОТ |
|||||
|
береза |
рябина |
кедр, пихта, сосна лиственница |
ель (кроме канадской голубой формы) |
груша, боярка, яблоня, черемуха и др. косточковые |
тополь, клен, ива и другие быстрорастущие |
||
|
1 |
4 |
71,10 |
36,19 |
69,55 |
22,17 |
12,20 |
12,79 |
|
2 |
8 |
75,07 |
40,31 |
73,94 |
26,66 |
16,30 |
16,89 |
|
3 |
12 |
79,30 |
44,44 |
78,36 |
31,13 |
20,40 |
20,99 |
|
4 |
16 |
83,03 |
48,56 |
82,76 |
35,60 |
24,50 |
25,09 |
|
5 |
20 |
90,76 |
56,59 |
82,27 |
40,09 |
32,48 |
33,12 |
|
6 |
24 |
98,52 |
64,64 |
91,57 |
44,56 |
40,46 |
41,12 |
|
7 |
28 |
106,25 |
72,69 |
95,99 |
49,03 |
48,44 |
49,12 |
|
8 |
32 |
118,82 |
85,75 |
100,38 |
53,52 |
61,40 |
62,11 |
|
9 |
36 |
131,39 |
98,79 |
104,80 |
57,99 |
74,34 |
75,10 |
|
10 |
40 |
137,68 |
105,17 |
109,20 |
62,46 |
80,74 |
81,53 |
|
11 |
44 |
143,79 |
111,68 |
113,62 |
66,95 |
87,13 |
87,94 |
|
12 |
48 |
150,00 |
118,13 |
116,96 |
71,42 |
93,54 |
94,15 |
|
13 |
52 |
156,21 |
124,59 |
122,43 |
75,88 |
99,92 |
100,78 |
|
14 |
56 |
162,42 |
131,02 |
126,85 |
80,35 |
106,33 |
107,19 |
|
15 |
60 |
168,61 |
137,48 |
131,24 |
84,84 |
112,73 |
113,62 |
|
16 |
70 |
174,82 |
143,94 |
135,66 |
89,31 |
119,12 |
120,02 |
|
17 |
80 |
181,03 |
150,37 |
140,06 |
93,78 |
125,52 |
126,43 |
|
18 |
90 |
187,24 |
156,83 |
144,48 |
98,27 |
131,91 |
132,86 |
|
19 |
100 |
193,45 |
163,26 |
148,87 |
102,74 |
138,31 |
139,27 |
таблица 2
Кустарники
|
N строки |
Возраст посадок, лет |
Стоимость одного кустарника в МРОТ |
|
|
свободно растущие |
в живых изгородях |
||
|
1 |
3 |
4,35 |
12,52 |
|
2 |
4 |
5,25 |
14,29 |
|
3 |
5 |
6,14 |
16,06 |
|
4 |
6 |
7,05 |
17,82 |
|
5 |
7 |
7,95 |
19,59 |
|
6 |
8 |
8,86 |
21,36 |
|
7 |
9 |
9,77 |
23,13 |
|
8 |
10 |
10,68 |
24,97 |
|
9 |
11 |
11,56 |
26,66 |
|
10 |
12 |
12,47 |
28,43 |
|
11 |
13 |
13,38 |
30,22 |
|
12 |
14 |
14,29 |
31,99 |
|
13 |
15 |
15,20 |
33,76 |
|
14 |
16 |
16,10 |
35,52 |
|
15 |
17 |
17,01 |
37,29 |
|
16 |
18 |
17,90 |
39,06 |
|
17 |
19 |
18,81 |
40,83 |
|
18 |
20 и более |
19,71 |
42,59 |
таблица 3
Газоны, цветники
|
Наименование элементов благоустройства малых форм |
Стоимость в МРОТ |
|
1. Газоны, за один квадратный метр: |
|
|
партерные |
2,48 |
|
обыкновенные |
1,33 |
|
на откосах |
1,52 |
|
2. Цветники, за один квадратный метр: |
|
|
из однолетников |
9,30 |
|
из двулетников |
10,97 |
|
из сальвии |
45,66 |
|
из пионов |
11,61 |
|
прочие - по калькуляции |
|
В зависимости от качественного состояния зеленых насаждений к восстановительной стоимости насаждений применяются коэффициенты:
2 - для особо ценных, интродуцированных зеленых насаждений;
1 - для высокодекоративных здоровых зеленых насаждений;
0,75 - для высокодекоративных ослабленных зеленых насаждений;
0,5 - для ослабленных низкодекоративных зеленых насаждений.
При повреждении зеленых насаждений ущерб оценивается комиссионно исходя из восстановительной стоимости и степени повреждения.