Постановление № 93 от 16.04.2014г Совещательный орган при Главе по противодействию коррупции

16.04.2014                                           
с.Шуваево                                          
№ 93

О Совете по противодействию коррупции при Главе Шуваевского сельсовета

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации  от 13.03.2012 года № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений  в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», руководствуясь Уставом Шуваевского сельсовета, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Создать Совет по противодействию коррупции при Главе Шуваевского сельсовета.

2. Утвердить прилагаемые:

-  Положение о Совете по противодействию коррупции при Главе  Шуваевского сельсовета, согласно приложения 1 к настоящему Постановлению;

- состав Совета по противодействию коррупции при Главе Шуваевского сельсовета, согласно приложения 2 к настоящему Постановлению.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Емельяновские веси».

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Глава сельсовета                                                                          Ю.Ф. Вальков

Приложение 1 к Постановлению

Администрации  Шуваевского сельсовета

от «16» апреля 2014 г №93

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОВЕТЕ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ ГЛАВЕ ШУВАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. 1.                Общие положения

1.1.         Настоящее Положение определяет задачи и компетенцию Совета по противодействию коррупции при Главе Шуваевского сельсовета (далее – Совет).

1.2.         Совет по противодействию коррупции является совещательным органом, образованным при Главе Шуваевского сельсовета в целях обеспечения условий для осуществления Главой его полномочий по реализации муниципальной антикоррупционной политики на территории муниципального образования Шуваевский сельсовет.

1.3.         Для целей настоящего Положения под муниципальной антикоррупционной политикой понимается:

- систематическое осуществление комплекса мероприятий по выявлению и устранению причин и условий, порождающих коррупцию на территории сельсовета;

- выработка оптимальных механизмов защиты от проникновения коррупции в органы местного самоуправления Шуваевского сельсовета с учетом их специфики, снижению в них коррупционных рисков;

- создание единой системы мониторинга и информирования общественного мнения по проблемам коррупции, антикоррупционной пропаганде и воспитанию;

- привлечение общественности и СМИ к сотрудничеству по вопросам противодействия коррупции в целях выработки у граждан, муниципальных служащих навыков антикоррупционного поведения в сферах с повышенным риском коррупции;

- формирование нетерпимого отношения к коррупции.

В компетенцию Совета не входят координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в осуществлении прокурорского надзора, оперативно – розыскной и следственной работы правоохранительных органов.

1.4.         В своей работе Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Законами Красноярского края, Указами и Распоряжениями Губернатора Красноярского края, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами Шуваевского сельсовета, а также настоящим Положением.

1. 2.     Состав и порядок формирования Совета

2.1.         Состав Совета утверждается Главой Шуваевского сельсовета.

2.2.         Состав Совета формируется из муниципальных служащих, депутатов, общественных представителей. Члены Совета принимают участие в его работе на общественных началах.

2.3.         По решению председателя Совета для анализа, изучения и выдачи экспертного заключения по рассматриваемым вопросам узкоспециализированной направленности к работе Совета на временной основе могут привлекаться эксперты (консультанты).

2.4.         Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя председателя Совета, секретаря Совета и членов Совета. Председателем Совета является Глава сельсовета, заместителем председателя Совета является – заместитель Главы сельсовета.

1. 3.     Задачи Совета

3.1.         Подготовка предложений Главе по вопросам профилактики и противодействия коррупции в Шуваевском сельсовете.

3.2.         Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению коррупции.

3.3.         Организация в пределах своих полномочий информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, общественными организациями и объединениями граждан по вопросам противодействия коррупции.

3.4.         Участие в разработке и реализации антикоррупционной политики на территории сельсовета.

1. 4.     Функции Совета

4.1.         В области проведения муниципальной антиккорупционной политики:

- участие в разработке направлений, форм и методов муниципальной антикоррупционной политики, контроль за ее реализацией;

- участие в разработке Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления Шуваевского сельсовета, контроль за реализацией предусмотренных мероприятий;

- содействие развитию общественного контроля за реализацией муниципальной антикоррупционной политики.

- поддержка общественных объединений, деятельность которых направлена на противодействие коррупции, помощь в создании антикоррупционных коалиций;

- анализ результатов антикоррупционной экспертизы проектов и вступивших в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления Шуваевского сельсовета;

- участие в организации и осуществлении антикоррупционного мониторинга;

- выработка рекомендаций по организации мероприятий в области просвещения и агитации населения, муниципальных служащих Шуваевского сельсовета в целях формирования у них навыков антикоррупционного поведения в сферах повышенного коррупционного риска, а также нетерпимого отношения к коррупции.

4.2.Анализ деятельности органов местного самоуправления в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации, протестов, представлений, предписаний федеральных органов государственной власти.

4.3. Подготовка предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработка соответствующих проектов муниципальных правовых актов.

1. 5.     Порядок работы Совета

5.1.         Основной формой работы Совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в полгода в соответствии с планом его работы. В случае необходимости могут проводится внеплановые заседания Совета.

5.2.         Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже чем один раз в полугодие, на основании планов его заседаний и утвержденного плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании по вопросам, относящимся к его компетенции.

Внеплановые заседания Совета проводятся по инициативе любого из его членов или Главы Шуваевского сельсовета.

5.3.         Члены Совета и привлеченные эксперты (консультанты) направляют свои предложения секретарю Совета для формирования плана заседаний Совета не позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания.

5.4.         Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета, приглашенных для рассмотрения данного вопроса повестки дня.

5.5.         Решения Совета принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Совета, путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

5.6.         Решения Совета оформляются протоколами, подписываются председателем и секретарем Совета и носят рекомендательный характер, а при необходимости реализуются путем принятия соответствующих постановлений или распоряжений Главы Шуваевского сельсовета.

5.7.         В зависимости от содержания рассматриваемых вопросов члены Совета могут ходатайствовать перед председателем Совета о привлечении других лиц к участию в заседаниях в качестве экспертов (консультантов) на временной основе.

5.8.         Организацию заседаний Совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет секретарь Совета.

5.9.         По решению председателя Совета информация не конфиденциального характера о рассмотренных Советом проблемных вопросах может передаваться в редакции средств массовой информации для опубликования и (или) размещаться на официальном сайте Шуваевского сельсовета.

1. 6.     Председатель Совета

6.1.         Определяет место и время проведения заседаний Совета.

6.2.         Формирует на основе предложений членов Совета план работы Совета и повестку дня его очередного заседания.

6.3.         Дает поручения в сфере деятельности Совета членам Совета, секретарю Совета.

6.4.         По представлению секретаря Совета рассматривает и утверждает кандидатуры экспертов (консультантов) Совета.

6.5.         Подписывает протоколы заседаний Совета.

6.6.         Представляет Совет в отношениях с населением и организациями по вопросам, относящимся к его компетенции.

1. 7.     Полномочия Совета

Совет имеет право:

7.1.         Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию и материалы, необходимые для осуществления своих функций.

7.2.         Заслушивать на заседаниях Совета руководителей, заместителей руководителей органов местного самоуправления муниципального образования Шуваевский сельсовета и организаций и их должностных лиц по вопросам реализации антикоррупционной политики.

7.3.         Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам противодействия коррупции.

7.4.         Организовывать и проводить в установленном порядке координационные совещания и рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции в муниципальном образовании.

7.5.         Привлекать в установленном порядке к работе Совета для осуществления информационно – аналитических и экспертных работ специалистов, консультантов.

7.6.         Формировать постоянные и временные рабочие (экспертные) группы для решения задач, входящих в компетенцию Совета.

7.7.         Давать предложения и рекомендации органам местного самоуправления, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

7.8.         Вносить в органы местного самоуправления Шуваевского сельсовета и организации предложения по устранению предпосылок к коррупционным проявлениям.

7.9.         Организовывать проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов сельсовета;

7.10.    Вносить в установленном порядке предложения по подготовке проектов нормативных правовых актов сельсовета по вопросам противодействия коррупции.

1. 8.     Полномочия секретаря

8.1.         Секретарь Совета осуществляет следующие полномочия:

- обеспечивает подготовку проекта плана работы Совета, формирует повестки дня его заседаний, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, а также проектов соответствующих решений, ведет протоколы заседаний Совета;

- информирует членов Совета, экспертов, иных заинтересованных и привлекаемых лиц о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета, обеспечивает их необходимыми материалами;

- оформляет протоколы заседания Совета и готовит их для подписания;

- осуществляет контроль за выполнением решений Совета;

- организует выполнение поручений председателя Совета, относящихся к рассматриваемым на заседаниях Совета вопросам.

1. 9.     Обеспечение Совета

9.1.         Организационное, правовое и техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация Шуваевского сельсовета.

Приложение 2 к Постановлению

Администрации  Шуваевского сельсовета

от «16» апреля 2014 г №93

СОСТАВ СОВЕТА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ ГЛАВЕ ШУВАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

1. Председатель Совета – Вальков Юрий Федорович – Глава Шуваевского сельсовета;
2. Заместитель председателя Совета – Лобанов Леонид Петрович – заместитель Главы Шуваевского сельсовета;
3. Секретарь Совета – Мирошникова Надежда Васильевна – депутат Шуваевского сельского Совета депутатов;

Члены Совета:

1. Баранов Михаил Кириллович – депутат Шуваевского сельского Совета депутатов;
2. Макаров Владимир Георгиевич – депутат Шуваевского сельского Совета депутатов;
3. Платонова Нина Георгиевна – председатель Совета ветеранов Шуваевского сельсовета (по согласованию);
4. Каплина Наталья Ивановна – социальный педагог МКУ Шуваевская СОШ (по согласованию);
5. Булгакова Елена Витальевна – директор МБУК «Шуваевская ЦКС».