Перечень муниципальных услуг

Административный регламент

                                                                                       
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета»
 
В целях регламентации процессов оказания услуг, в соответствии с  Федеральным законом от 27.07.2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением администрации Шуваевского сельсовета от 20.10.2010г № 510 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг» (в ред. от 04.06.2012 г. №163), руководствуясь Уставом Шуваевского сельсовета, администрация Шуваевского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета», согласно Приложению к настоящему Постановлению.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования в газете «Емельяновские веси».
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.



I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент администрации Шуваевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края по предоставлению муниципальной услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета» (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета (далее – Муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее – Заявители), и определяет сроки и последовательности действий (далее – Административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Исполнение администрацией Шуваевского сельсовета муниципальной услуги по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 02.05.2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-  Федеральным Законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом Шуваевского сельсовета.

1.3. Муниципальная услуга распространяется на муниципальные правовые акты администрации Шуваевского сельсовета, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет) до передачи их на хранения в Отдел архивного обеспечения и делопроизводства администрации Емельяновского района.

1.4. Заявителями в соответствии с настоящим Административным регламентом являются физические и юридические лица.


II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.
Наименование услуги «Выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета».
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Шуваевского сельсовета.
Место нахождения: 663035, Россия, Красноярский край, Емельяновский район, с.Шуваево, ул. Просвещения, 8.
Справочные телефоны:  8(39133)32-194, 8(39133)32-199.
e-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .
График работы:
понедельник – пятница с 8.00 до 16.30,
перерыв на обед с 12.00 до 13.00 часов;
выходные дни – суббота, воскресенье.
  В администрации предоставление муниципальной услуги осуществляется должностными лицами, уполномоченными на осуществление полномочий по выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета.
Выдачу копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета возложено на специалиста 1-й категории.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Конечным результатом предоставления заявителю муниципальной услуги является:
- выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета;
- письменный отказ в выдаче копий муниципальных правовых актов.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 14 рабочих дней. Уполномоченное лицо администрации Шуваевского сельсовета вправе устанавливать сокращенные сроки предоставления муниципальной услуги.
В случае получения отказа в предоставлении муниципальной услуги, не позднее чем через три календарных дня со дня принятия решения в адрес заявителя направляется или передается лично письменное уведомление об отказе в выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета, с указанием причин отказа.
Время ожидания приема Заявителем для сдачи документов и получения копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета (при наличии всех необходимых документов), получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у специалиста – 15 минут.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным Законом от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным Законом от 02.05.2006г №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
-  Федеральным Законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Уставом Шуваевского сельсовета.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить:
1) заявление, установленного образца, согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2)  документ, удостоверяющий личность гражданина (заявителя), его уполномоченного представителя.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- предоставление не полного перечня документов, указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента;
- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- предоставление документов в не приемный, нерабочий день;
- предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при наличии документов для получения услуги на другое лицо);
- если в письменном заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).


2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращения неправомочного лица;
- отсутствие запрашиваемого муниципального правового акта в администрации Шуваевского сельсовета;
- в случае если указанная информация отнесена в установленном законодательством порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну;
- наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- отказа самого заявителя;
- смерти заявителя (представителя заявителя).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Муниципальная услуга оказывается бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальное время ожидания гражданина в очереди составляет 30 минут.

2.11. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
 Предоставления муниципальной услуги осуществляется по  адресу: Емельяновский район, с.Шуваево, ул. Просвещения, 8, каб.№10.
Помещения администрации сельсовета должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2-х месть.
Информация о графике (режиме) работы администрации Шуваевского сельсовета, а также о предоставляемых муниципальных услугах размещается в здании на информационных стендах на хорошо освещенном месте.
Прием лиц специалистом проводится, как правило, в кабинетах, оборудованных столом и стулом, настенной вывеской с указанием фамилии, номера кабинета, должностью специалиста.
Рабочее  место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
Прием лиц при исполнении муниципальной услуги осуществляется  специалистом 1-й категории администрации Шуваевского сельсовета, понедельник - четверг: с 8.00 до 16.00 (обеденный перерыв с 12.00 до 13.00) в кабинете №10, тел.8(39133)32-1-99.

2.12. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется посредством:
- консультаций с использованием средств почтовой, телефонной, электронной связи;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации;
- размещения на информационном стенде.
Консультации по вопросу выдачи копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета осуществляются специалистом 1-й категории.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для выдачи копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета;
- о режиме работы уполномоченного должностного лица администрации сельсовета;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
Основными требованиями при консультации являются:
- компетентность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования.
При ответе на телефонные звонки и личные обращения граждан, уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся лиц по интересующим их вопросам. Время консультации не должно превышать 10 минут.


III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных действий (процедур)
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления, документов, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка и выдача заверенных должностным лицом администрации копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета, либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с изложением причин отказа.
Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок – схеме, представленной в Приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменное заявление, предоставленное лично лицом, заинтересованным в предоставлении услуги (или его законным представителем), с приложением документов указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента. Письменное заявление составляется по форме, представленной в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
К заявлению, заявитель может прилагать иные документы, необходимые для предоставления услуги (решение суда, справки, договоры и т.д.).
Уполномоченное должностное лицо администрации проверяет наличие всех необходимых документов и регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6. настоящего Административного регламента, специалист администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для представления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия уполномоченное лицо администрации возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия – отказывает в предоставлении услуги.

3.3. Рассмотрение заявления, документов, принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала процедуры является получение уполномоченным лицом администрации на оказание муниципальной услуги принятого заявления и документов.
Рассмотрев заявления и изучив представленные документы, принимает решение о выдаче копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета, либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4. Подготовка и выдача копий муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета, либо письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги с изложением причин отказа
Специалист администрации заверяет и выдает копии муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета, либо письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, с изложением причин отказа.
Копии муниципальных правовых актов Администрации Шуваевского сельсовета передаются лично в руки лицу, заинтересованному в предоставлении услуги (или его законным представителям).
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю направляют письменное уведомление об отказе с перечнем оснований для отказа.  


IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений уполномоченным должностным лицом Администрации осуществляется Главой поселения.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соблюдение требований к составу документов, правильность их оформления и выполнения процедур по их приему.
Персональная ответственность уполномоченного должностного лица закрепляется в его должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства.
Текущий контроль осуществляется путем проведения Главой сельсовета проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего Регламента, нормативных правовых документов, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц. Текущий контроль осуществляется непосредственно в ходе предоставления услуг.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические  проверки). Проверка проводится в обязательном порядке по обращению заявителя.


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, государственных или муниципальных служащих

Заявитель в ходе предоставления муниципальной услуги вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, к Главе сельсовета или в прокуратуру.
Заявитель вправе обратиться с жалобой в устной, письменной или электронной форме.
Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действиях или бездействии специалиста администрации сельсовета, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушения служебной этики.
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) заявителя, его местно жительства или пребывания;
- наименование органа, фамилию, имя, отчество лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправные действия (бездействие);
- сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование государственного органа, в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению соответствующие документы и материалы либо их копии.
Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию сельсовета и должно быть рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. Срок рассмотрения указанного обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается лицу, подавшему это обращение, в письменной форме с указанием причин продления.
В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Администрация сельсовета при получении письменного обращения, в котором содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу лица, оказывающего муниципальную услугу, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращения не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение, если фамилия физического лица, почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в письменном обращении лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее обращение.
Ответ на обращение направляется заявителю (его представителю) по почтовому адресу, указанному в обращении, в пределах сроков, указанных в настоящем Административном регламенте.

Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Выдача копий муниципальных правовых актов
Администрации Шуваевского сельсовета
 

Главе Шуваевского сельсовета
Валькову Ю.Ф.
от  _______________________
проживающего (ей) ________
__________________________
__________________________
__________________________
тел: ______________________




              Прошу  выдать копию ______________________________________
                                                         (наименованию муниципального нормативного акта)  

от  ______________ № ______ в связи с утерей подлинника.

Приложение:
1. копия паспорта


  ______________                                                                             _____________
        (дата)                                                                                                                                    (подпись)



Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
Выдача копий муниципальных правовых актов
Администрации Шуваевского сельсовета